| "В память о времени и людях": Полнотекстовая база данных об Озёрске | |
| Экономика | |
|
вернуться назад
|
|
|
22 декабря Глава города Владимир Малков подписал постановление о создании муниципального казенного предприятия "Дирекция единого заказчика. Какова цель создания новой структуры? С кем жильцы озерских квартир будут заключать договор на оказание жилищно-коммунальных услуг? Приведет ли это к повышению размера квартплаты? На эти вопросы отвечает первый заместитель главы города Сергей ДЮРЯГИН. - Зачем создано новое предприятие? И так уже есть "ЖКУ", УСЗ... зачем нужен - ДЕЗ? - Муниципальное казенное предприятие - Дирекция единого заказчика" создано в рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства и во исполнение требований нового Жилищного кодекса. Ранее в рамках этой реформы были разделены функции собственника (комитет по управлению имуществом), управления (управление службы заказчика) и обслуживания ("ЖКУ", "Строен ЛТД"). Функция обслуживания должна была размещаться на конкурсной основе, чтобы произошла демонополизация услуг, т.е. возникла конкуренция между несколькими предприятиями. На этом рынке в нашем городе уже появилось несколько работающих организаций - "ЖКУ", "Строен ЛТД". В последнем конкурсе на право обслуживания жилфонда в микрорайоне, ранее обслуживаемом ЖРЭЦ-6, принимали участие семь предприятий. Через управление службы заказчика размещались все заказы, которые обеспечивались бюджетным финансированием полностью или частично, в том числе обслуживание жилого фонда. С 2005 года квартирная плата должна полностью обеспечивать содержание жилищного фонда, а с вступлением в действие с 1 марта этого года нового Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилья вправе сами выбирать форму управления принадлежащим им имуществом. Форм этих три. Первая форма - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, вторая - создание товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива с регистрацией юридического лица. Если собственниками будет выбрана третья форма управления (с привлечением профессиональной управляющей организации - раздел VIII, статья 161, п.п. 2,3), администрация предоставляет возможность выбрать муниципальную управляющую организацию в лице - Дирекции единого заказчика". Основных причин создания "ДЕЗ" в качестве муниципального казенного предприятия две. Первая: отсутствие сегодня в Озерске управляющих компаний, вторая - возможность влиять на формирование цен е этой сфере до тех пор, пока на рынке этих услуг не сформируется нормальная цивилизованная конкуренция. Когда на этом рынке появится много частных управляющих компаний, они будут бороться за потребителя своих услуг. Тогда необходимость в существовании муниципального "ДЕЗа" отпадет сама собой. - А что будет с управлением службы заказчика? - Управление службы заказчика останется и сохранит свои основные функции. Но перестанет распоряжаться деньгами населения, а будет заниматься распределением муниципального заказа на основе бюджетных средств: на озеленение, на содержание памятников, магистральных сетей, на содержание и ремонт объектов соцкультбыта и т.д. - Сколько человек будут работать в "ДЕЗе"? Чем они будут заниматься? - Численность персонала будет определяться объемами управляемого жилищного фонда. На сегодняшний день в управлении "ДЕЗ" около 2 миллионов квадратных метров общей площади жилья, около 33 тысяч лицевых счетов, из которых около 11 тысяч - по договорам социального найма, остальные - по договорам на обслуживание. Функции "ДЕЗ" - это: - разработка и обсчет регламентов на обслуживание и текущий ремонт жилфонда; - проведение конкурсов для выбора подрядчиков на обслуживание, текущий и капитальный ремонт жилфонда; - проведение обследования технического состояния жилищного фонда, формирование программ капитального ремонта, программ энергосбережения; - контроль качества выполняемых работ всеми подрядчиками; - формирование единого платежного документа, организация сбора квартирной платы, предоставление льгот в соответствии с нормативными актами; - расчет с подрядчиками услуг (с возмещением льгот); - контроль за переустройством и перепланировкой жилых помещений, соблюдением порядка перевода жилых помещений в нежилые, контроль за целевым использованием и сохранностью жилого фонда и т.д. На весь объем работ сегодня в штате "Дирекции единого заказчика" 65 человек. Штат "ДЕЗ" уже практически сформирован. - Куда обращаться по поводу проблем по обслуживанию и ремонту? - Обращаться необходимо в ту организацию, с которой у квартиросъемщика существуют договорные отношения. Если это будет "ДЕЗ", соответственно в "ДЕЗ". "ДЕЗ" будет располагаться там же, где сейчас находится управление службы заказчика (пр. Ленина, 62). - Скажется ли создание "ДЕЗа" на размере квартплаты? - В 2005 году - нет. Если в течение года собственниками помещений в многоквартирных домах не будет выбран способ управления или выбранное решение не будет реализовано, органы местного самоуправления проводят конкурс по отбору управляющей организации, услуги которой, естественно, будут платными (раздел VIII, статья 161 пп.3,4 Жилищного Кодекса). Т.е. победителем этого конкурса может стать любая управляющая организация, а не только муниципальное казенное предприятие "Дирекция единого заказчика". Стоимость услуг управляющей компании должна быть указана отдельной строкой в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг. Федеральное законодательство предполагает, что собственники жилых помещений должны в течение года определиться: будут ли они заключать договора на управление самостоятельно с подрядными организациями, решат ли создавать жилищный кооператив или товарищество собственников жилья или доверят право управления своим жильем управляющей компании (например, муниципальному "ДЕЗу"). С одной стороны, хорошо, что горожане смогут реализовать свои права в полной мере. А с другой, сегодня не вполне понятно, как это будет происходить на практике. Каким образом будет осуществляться непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме? Ведь в этом случав каждому собственнику придется самостоятельно заключать договора отдельно с каждым подрядчиком (на водоснабжение, электроэнергию -с "ММПКХ", на уборку подъезда и двора - с "ЖКУ", на газоснабжение - с "Горгазом", на вывоз мусора - с "УАТ"), причем выбор подрядчиков осуществляется общим собранием собственников. И решение такого собрания обязательно для каждого собственника жилья в таком доме. При этом следует помнить, что и платить по счетам подрядных организаций собственникам придется отдельно. А это очень неудобно для граждан, привыкших расплачиваться за все виды услуг по единой квитанции. Сложным представляется и создание жилищных кооперативов: на примере садоводческих товариществ, все мы знаем, как непросто организовать наших сограждан для принятия общих решений. Вариант с "ДЕЗом" является на первое время наиболее простым, удобным для жителей и достаточно экономным способом решения проблемы. В любом случае у граждан остается право выбора. Источник: Дюрягин С. "ДЕЗ" начинает действовать: [Беседа с первым зам. главы города С. Дюрягиным о создании "Дирекции единого заказчика" /Вел Г. Толкачев] // Озерская панорама. - 2005. - N 07 (3-6 февраля). - С. 4. |
|