вернуться назад
Л. Пономарева
ПЛАНЕТА НАДЕЖДА
Она руководитель общественной экологической организации "Планета надежд", представитель международной группы "Экозащита" в Озерске, руководитель действующей в нашем городе приемной по защите прав человека. Одно время о ней судачили в городе чуть ли не как об американской шпионке. В последнее время две мои журналистские темы выводили меня на Кутепову: рассказ о процессе "внутриутробных ликвидаторов" и иск молодой озерчанки, жестоко покусанной собаками, против администрации округа.В обоих случаях Надежда Львовна выступала адвокатом, защищая интересы пострадавших. Признаться честно, не меньше меня заинтересовала сама Надежда Кутепова, внешне являющая разительный контраст с известными в России правозащитницами: молодая женщина модельной внешности, ко всему прочему мама троих парней в возрасте от двух до 14-ти лет. Именно о ней самой мне и хотелось в первую очередь узнать побольше.
КЛЯТВА ЮНОГО БАРАБАНЩИКА
Родители Надежды познакомились здесь, в Озерске, и она по рождению коренная озерчанка. Рано лишилась отца: он умер, когда ей исполнилось 12 лет (отец работал на заводе 235, был ликвидатором - может, еще и отсюда ее интерес к "ликвидаторской" теме).
- В детстве у меня была репутация особы несговорчивой,- рассказывает моя героиня. - В те, еще социалистические, времена люди действовали, как правило, дружно, сообща, не особо задаваясь вопросом, зачем нужно поступать именно так, а не иначе. Не принято было высказывать свое мнение, отличное от мнения окружающих. А я высказывала, если была с чем-то не согласна, может, потому и прослыла несговорчивой.
Надежда с большой теплотой вспоминает своих учителей из школы 28: первую учительницу Н.А. Чехову, классного руководителя Л.И. Абрамову, преподавателя-словесника Л.Ф. Сорокину.
- Моим учителям еще в детстве удалось внушить мне мысль: если делаешь что-то, то делай на "отлично". А еще, кроме системного образования, они дали мне нечто более глобальное, повлияли на мое мировоззрение. Получается, я творение их рук. С большой благодарностью вспоминаю и свою учительницу музыки Л.С. Митенкову, именно она воспитала во мне волю к победе, умение не бросать дело на полдороге, идти до конца, даже если очень трудно. Песня про юного барабанщика, которую мы исполняли в детском хоре, в определенном смысле стала моим жизненным девизом:
Я не устану, не уступлю,
Не испугаюсь, не струшу.
Все я сумею, везде я пройду,
Клятвы своей не нарушу.
И РЫНОК, И ПОДИУМ
Трудовая биография Надежды Кутеповой поразительна своими поворотами. Окончив с отличием медучилище (здесь, пожалуй, сказалось мамино влияние, Лариса Ивановна Гаева - врач-невролог), начала работать медсестрой в приемном покое. И опять - это уже в характере - пристальный взгляд по сторонам, на окружающих людей: все ли в порядке? Именно в больнице, куда люди обращаются с обрушившейся на них нежданной бедой, Надежда училась слушать и слышать человека. Училась правильно организовать свою работу: не секрет, что сокращение долгих минут, а порой и часов ожидания в приемном покое во многом зависит от усилий медицинских сестер, работающих на приеме.
В вуз решила поступать за компанию с мужем. Правда, тогда юридическая стезя Надежду еще не привлекала, и она выбрала специальность социолога. Училась заочно, а деньги зарабатывала... на рынке. В наступившие 90-е годы, время нестабильности и невыплаты зарплат, торговля стала спасением для многих. Незапланированное превращение в частного предпринимателя принесло и новый жизненный опыт, и достаточно стабильный семейный доход.
В 1998 году Надежда Кутепова овладела еще одной профессией. О ней сегодня мечтают многие, а вот решаются побороться за свою мечту единицы. Но ведь Надежду-то, как мы уже выяснили, еще в школьные годы научили идти до конца. Узнав, что в Екатеринбурге престижное модельное агентство "Александрия" осуществляет набор в школу манекенщиц, она четыре месяца ездила на учебу, а по окончании еще полгода работала на показах. Бизнес в то время шел достаточно успешно, на рынке работали продавцы, а хозяйка тем временем гордо дефилировала на подиуме. И все-таки по-настоящему она нашла себя в другом.
ТРЕТИЙ НЕ ЛИШНИЙ
Сегодня Надежде Львовне Кутеповой хорошо известна концепция о разделении общества на три сектора: государственный, коммерческий и третий сектор - негосударственный, некоммерческий. Третий сектор - это общественные организации. Еще не зная об этом, Надежда сделала попытку попробовать себя еще в одном направлении - государственном (опыт коммерческой деятельности у нее уже был). Окончив Уральский государственный университет с красным дипломом, она приняла участие в объявленном администрацией города конкурсе на должность социолога в информационно-аналитический отдел. История, говорят, не знает сослагательного наклонения, поэтому сегодня бессмысленно рассуждать, приобрела или потеряла муниципальная власть оттого, что Надежда тогда на эту работу не попала. Сама она почему-то сегодня думает, что и двух недель на той работе не смогла бы продержаться. Но жизнь, как река, совершенно естественно выбрала иное русло.
В 1999 году Надежда Кутепова, которой в силу ее неугомонности до всего было дело, пришла в женскую общественную организацию "Озерчанка". И в том же году Л.М. Князева, возглавлявшая эту женскую организацию, послала Кутепову в Челябинск на семинар "Движения за ядерную безопасность", куда озерчан приглашали постоянно. Поначалу она отказывалась. "Ведь это "зеленые", я не поеду", - с праведным гневом возмущалось "дитя ЗАТО". Но в конце концов поехала. Этот семинар и стал в жизни Надежды Львовны поворотным пунктом.
На семинаре она познакомилась с А.Ю. Сунгуровым, профессором, создателем теории "трех секторов". На этом же семинаре впервые встретилась с Натальей Мироновой, которой в то время в Озерске разве что детей не пугали.
- Приехавший вместе со мной на семинар озерский эколог откровенно говорил о проблемах, связанных с "Маяком". И я впервые поняла: то, о чем в нашем городе говорят лишь шепотом, о чем я сама много думала, оказывается, может быть произнесено вслух. А еще мне было близко то, что участники семинара, говоря о проблемах, не ныли и не хныкали, а предлагали что-то изменить, думали о каких-то реальных шагах. Я нашла единомышленников - людей, не прячущихся в скорлупу, не готовых мириться до бесконечности с несовершенством мира, а готовых его изменять. Делать это по внутренней потребности, потому что не можешь иначе, - это и есть гражданское общество.
ЭНТУЗИАЗМ НЕ ДОЛЖЕН БЫТЬ ГОЛЫМ
Весь 2000 год у Надежды Кутеповой, по ее собственному признанию, было ощущение, что она несется куда-то с огромной скоростью. Ее жизнь круто изменилась. Была создана общественная организация "Планета надежд", был получен первый грант голландской общественной организации "Женщины Европы за общее будущее". Сумма гранта (120 тысяч рублей на три года) позволила организации приобрести компьютеры, привлечь к участию в программе, которая осуществлялась для беременных женщин, специалистов разного профиля. Еще один грант "Развитие организационных возможностей общественных объединений" определил новое направление работы. Надежда Кутепова вместе с единомышленниками попыталась донести до общественных объединений, действовавших в тот момент в Озерске, то новое, что они знали теперь про "третий сектор".
- Общественные организации в мире не знают субординации и границ. Представьте, что наш городской Фонд защиты бездомных животных может без проблем обратиться к Брижит Бардо, которая занимается защитой животных во Франции. Надо просто решиться. И это удобно, потому что не надо изобретать велосипед, а просто обратиться за помощью или советом к людям, которых интересует то же направление работы, что и вас.
Чем еще хорош "третий сектор"? С одной стороны, объединяются активные люди, все они заняты делом - полезным делом. С другой стороны, им виднее недостатки, которые чиновники или не замечают по причине определенной зашоренности, или не считают нужным замечать в силу существующей подчиненности, субординации и т.п. Энтузиазм же общественников может горы свернуть. Но я считаю, что это должен быть разумный энтузиазм, в противном случае речь идет уже о фанатизме. И это энтузиазм "одетый": в общественном секторе люди тоже могут получать за свою работу деньги. Но тем и отличается "третий сектор": что-то ты делаешь бесплатно, а когда работаешь за деньги, то здесь на первом месте стоит цель - что и зачем ты делаешь, и только на втором - сколько ты за это имеешь. Правильно это или нет - я не знаю. Но это именно так.
ПОД КРЫШЕЙ КАПИТОЛИЯ
В 2000 году Надежда Кутепова побывала в США. Это была поездка по программе "Альянс за ядерную ответственность". В Соединенные Штаты были приглашены представители общественных экологических организаций из целого ряда городов, связанных с топливно-ядерным циклом: Томска, Красноярска, Челябинска, Новосибирска.
- Я была в общественном движении к тому времени всего полгода и вдруг оказалась в американском Конгрессе на переговорах американских неправительственных организаций с руководством страны. Оказалось, у них проблемы те же: к примеру, предприятие в Хэнфорде сливает радиоактивные отходы в реку Колумбия. Но у них гражданское общество существует 200 лет и уже отработана система взаимодействия общественных организаций с палатой представителей Конгресса, с сенаторами. Предварительно собираются вопросы о проблемах, существующих на местах, а потом представители общественного движения за ядерную безопасность едут в Вашингтон, чтобы задать эти вопросы представителям власти. Мы увидели, как работает команда единомышленников, как они готовятся к встрече с чиновниками, - тогда для нас все это было внове. В ту поездку мне даже довелось выступить с трибуны ООН.
Постепенно стал прорисовываться облик Н.Л. Кутеповой как антиядерного деятеля. Это было связано с тем, что на российских и международных встречах она открыто говорила об экологических проблемах, связанных с "Маяком". Но "сороковка" и "открыто" - к этому наш город был еще не готов даже в 2000 году. Можно было, конечно, продолжать жить за охраняемым периметром и мнить себя... А Бог его знает, кем мнить. А можно было открыть дверь в большой мир, чтобы посмотреть: а как там, у них? Надежда Львовна выбрала второе. Это в 2006 году она уже сидела на встречах и совещаниях, проводимых в Озерске, за одним столом с С.В. Кириенко и В.И. Садовниковым, а в 2000 году ее деятельность рассматривалась как дерзость и даже... предательство. В 2004 году произошла громкая история, из которой Надежда Кутепова вышла с честью.
"ШПИОНСКИЙ" СКАНДАЛ
- В то время я задалась идеей - открыть в Озерске приемную по правам человека, чтобы отработать на нашей площадке модель деятельности такой приемной в области. Финансирование искали в разных местах, в том числе обращались и к местным предпринимателям, но безуспешно.
В результате финансовую поддержку оказал американский фонд. При этом одним из направлений работы по полученному гранту было изучение менталитета жителей "закрытого" города, для этого планировалось привлечь социологов из Санкт-Петербурга. Тема научного исследования была утверждена Академией наук, было получено разрешение на приезд социологов у тогдашнего главы города В.В. Малкова. Кстати, по условиям фанта американцам не нужно было представлять результаты исследований - только отчитаться о том, что они состоялись. И вдруг перед самым приездом ученых разразился скандал: "Фонд организован ЦРУ, социологи приезжают с разведывательной целью..."
- Не хочу еще раз поднимать все подробности того скандала. Если коротко, то я обратилась к правозащитникам страны с просьбой не дать разгореться новому "шпионскому делу", обратилась с официальным запросом в нашу прокуратуру и ФСБ. Запрос был отправлен в мае, а в августе я получила ответ, что никаких претензий ни к моей деятельности, ни к деятельности организации, которую я возглавляю, управление ФСБ по Челябинской области не имеет. Я в то время ждала ребенка и, к сожалению, не смогла активно подключиться к выяснению всех обстоятельств, связанных с возникновением скандала. Помню, что в тот день, когда я отправлялась в роддом, в газете вышла статья под заголовком "Социолог Цепилова пыталась въехать в "закрытый" город с разведывательной целью". Но все хорошо, что хорошо кончается. К Ольге Цепиловой претензии со стороны ФСБ тоже были сняты.
Замечу, что с началом нового века общение с заокеанскими партнерами стало в нашем городе гораздо интенсивнее. По обмену в составе различных делегаций в США побывали в то время глава города, его заместители, другие сотрудники администрации, да и нашей газеты тоже. Подозревают ли каждого чиновника или бизнесмена, выехавшего за рубеж, в торговле интересами Родины? Вряд ли. Важно четко поставить грань между тем, как человек использует средства, добровольно предоставленные ему зарубежными партнерами на заявленные цели, и тем, как при этом пытаются использовать его самого. У нормального человека всегда достанет ума провести эту грань.
Я ЗНАЮ СВОИ ПРАВА
Приемную по правам человека в Озерске Надежда Кутепова все же создала. Начало ее работы - все тот же 2004 год.
- В Свердловской области работает уполномоченный по правам человека, а вот в Челябинской области этой должности в административных структурах пока нет. Противники говорят: "За исполнением закона у нас надзирает множество организаций, зачем их подменять, дублировать их деятельность?" Но в Великобритании соответствующая должность предполагает надзор "по делам о ненадлежащем администрировании".
Да, "ненадлежащего администрирования" хватает и у нас: в стране, в области, в городе. Не только приемную по защите прав человека, но и к нам в редакцию часто обращаются люди, чьи права нарушены. Обращение в газету обычно вызвано тем, что чиновники либо не реагируют, либо реагируют неадекватно на какую-либо проблему. В моей собственной журналисткой практике были случаи, когда приходившие жаловались на необоснованные действия, в том числе, и сотрудников УВД, прокуратуры - тех самых государственных структур, которые призваны защищать и надзирать за исполнением закона.
- Если человеку чаще говорить и напоминать о его правах, то рано или поздно он поверит в то, что жить можно по закону. Он сможет сказать: "Я знаю закон, я знаю свои права". А это и есть гражданское общество. И любое выступление уполномоченного по защите прав человека основано не на чьих-то интересах, а на законе. Иногда только его публичного заявления бывает достаточно, чтобы переломить какую-либо ситуацию, потому, что чаще всего это личности заметные, влиятельные. Порой правозащитников считают людьми не от мира сего. Но эти люди просто презрели условности - как правило, мнимые условности, существующие лишь в умах других людей.
Для меня примером является деятельность Н.А. Щура, правозащитника из Снежинска. Его судьба интересна уже сама по себе: он оказался в заключении по надуманному обвинению, а после выхода на свободу проводит огромную работу по оказанию юридической помощи как заключенным, так и людям, которым обвинение предъявлено неправомерно. Его имя и его деятельность по защите прав человека хорошо известны сегодня в области.
Надежда Кутепова умолчала о том, что и ее имя сегодня хорошо знакомо челябинцам. Ряд процессов в областном суде по защите прав "ликвидаторов" получил резонанс по всей области. Сегодня Надежда Львовна с огромным интересом учится на юридическом факультете Уральского государственного университета, теория и практика для нее слились воедино. Она серьезно занимается вопросами режима ЗАТО, законодательства о ЗАТО в целом. Не исключено, что впереди - новый виток интереса к ней, тоже презревшей условности привычного существования.
Выходя с заседания Собрания депутатов, где обсуждалось Положение об Общественной палате, я услышала реплику одного из общественников: "Вот если бы во главе палаты встала Кутепова, я был бы спокоен".
Я спросила при встрече, что об этом думает сама Надежда Львовна:
- Некоторые правозащитники называют Общественную палату "палаткой Кремля". Но я считаю, что это тоже реальный способ решать назревшие проблемы. Если подозревать всех и вся в каких-то темных намерениях, то тогда уж точно ни к какому согласию ни с кем не придешь. Надо работать - вот мой ответ.
"В ЭТОМ СУДЬБА МОЯ"
Жаль, что семья, сыновья Надежды Львовны в моем рассказе опять "остались за кадром". Но иначе пришлось бы писать не очерк, а целую повесть. Ее старший сын сегодня учится в языковом лицее в Челябинске (будет кому помогать маме на заседаниях Европейского суда? Ведь пути Господни неисповедимы). Средний сын, приехав из экологического лагеря, засыпает Надежду специальными терминами - может быть, эколог растет? А младший... Младший помогает маме бороться с психологическими перегрузками:
- Мне порой очень трудно справиться с таким объемом работы, который я взвалила на себя. Дети помогают отвлечься от дел, они меня во всем поддерживают, я для них всегда права, ведь я мама. У нас в семье существует строгое правило: мама пришла домой - и работа должна остаться за порогом, мы даже телефон отключаем, чтобы никакие рабочие разговоры дома не вести. Дома мы с мужем занимаемся только детьми и домашними делами. Правда, моя мама надо мной подшучивает, говорит, что у меня параллельное сознание. Занимаюсь детьми - и вдруг спонтанно приходит в голову неожиданный поворот в построении защиты по делу, которое я веду.
Что ж, детское восприятие, детский вопрос - это как раз то самое, чего иногда отчаянно не хватает во взрослой жизни. И вполне может быть, что особенное восприятие мира связано у Надежды Кутеповой с тем, что все эти годы она продолжает оставаться молодой мамой. Ведь в детстве всех нас учат добру, справедливости, заботе о ближнем. Важно не забыть об этом потом, во взрослой жизни. И не бояться того, что кто-то не поймет ваших устремлений с "высоты" взрослой, но далеко не совершенной жизни. Важно не забыть клятвы юного барабанщика:
Я это сделать должен,
В этом судьба моя.
Если не я, то кто же?
Кто же?
Кто же?
Если не я?
Источник: Пономарева Л. Планета Надежда: [Руководитель общественной экологической организации "Планета надежд" и приемной по защите прав человека в г. Озерске, представитель международной группы "Экозащита" Н.Л. Кутепова] // Озерский вестник. - 2007. - 31 марта, 14 апреля.