"В память о времени и людях": Полнотекстовая база данных об Озёрске
Экономика

вернуться назад

ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Историческая справка

      С началом перехода к рыночной экономике органы власти Челябинской области поставили вопрос о создании службы занятости. После выхода постановления Совета Министров РСФСР "О создании государственной службы занятости в РСФСР" от 19 января 1991 г. № 33, 20 июня 1991 года принимается решение президиума Челябинского облисполкома № 19-п "О создании государственной службы занятости Челябинской области".

      01 июля 1991 г. вступил в силу Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" и с этого же дня начал действовать Челябинский областной центр занятости населения.

      04 июля 1991 г. в городе Челябинск-65 решением городского совета народных депутатов № 654 создано Городское бюро (центр) занятости, которое явилось правопреемником имущественных прав и обязанностей хозрасчетного бюро по трудоустройству. Этим же решением дано указание по обеспечению центра занятости необходимым помещением, оборудованием, оргтехникой, мебелью, средствами связи. Было утверждено положение о городском бюро (центре) занятости.

      15 августа 1991 г. исполнительный комитет Совета депутатов г. Челябинска-65 решает рекомендовать Госкомитету РСФСР по занятости кандидатуру Цикина А.А. на должность директора центра занятости.

      02 сентября 1991 г. Центр занятости возглавил Александр Александрович Цикин (приказ Государственного комитета РСФСР по занятости населения от 28 августа 1991 г. № 43), которому было предложено с 25 сентября 1991 г. организовать прием населения в соответствии с Законом РСФСР о занятости населения, регистрацию и учет лиц, ищущих работу, оказание помощи в трудоустройстве, профессиональном обучении, направлении на оплачиваемые общественные работы. Первый безработный в г. Челябинске-65 был зарегистрирован 17 октября 1991 г.

      В целях реализации политики занятости в 1991 году приказом Министерства атомной энергетики и промышленности СССР от 18 июня 1991 г. № 291 в составе государственной службы занятости на местном уровне был образован Государственный фонд содействия занятости. Предприятия, учреждения, организации и кооперативы независимо от форм собственности и хозяйствования производили ежемесячные обязательные отчисления в Государственный фонд содействия занятости. Норматив отчислений в указанный фонд составлял один процент средств на оплату труда.

      Учитывая специфику городов закрытого типа и в соответствии с соглашением между Министерством атомной энергетики и промышленности и Министерством труда и занятости населения Российской Федерации от 14 января 1992 г. № 44-ФП и на основании приказа Комитета по занятости населения Министерства труда и занятости населения РСФСР от 27 февраля 1992 г. № 33 отдел труда и занятости горисполкома г. Челябинска-65 был включен в структуру государственной службы занятости населения Российской Федерации с подчинением Комитету по занятости населения Министерства труда и занятости населения Российской Федерации.

      01 марта 1992 г. в соответствии с распоряжением Главы администрации г.Челябинска-65 от 01 марта 1992 г. № 132 городское бюро (центр) занятости переименован в городской Центр занятости населения г.Челябинска-65. В этот период численность работников Центра занятости составляла 13 человек:

- директор;
- заместитель директора;
- главный специалист - 2 ед.;
- ведущий специалист - 3 ед.;
- специалист I категории - 3 ед.;
- специалист II категории;
- секретарь-машинистка I категории;
- уборщик производственных помещений.

      В начальный период орган новой службы испытывал большие трудности в своем развитии, это и отсутствие квалифицированных кадров, резкое возрастание объема работ и непонимание руководителей на местах к созданию службы занятости. На 01 января 1993 г. аппарат службы состоял из 14 человек, на 01 января 1994 г. - 23 человека, на 01 января 1995 г. - 29 человек, на 01 января 1997 г. - 35 человек. Городской центр занятости населения обслуживал территории г.Озерска, поселков Татыш, Метлино, с февраля 1995 года в соответствии с постановлениями Челябинской областной Думы от 17 ноября 1994 г. № 85 и Главы администрации г.Озерска от 17.01.1995 № 116 поселок Новогорный, станцию Бижеляк, деревню Селезни Аргаяшского района.

      В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 января 1994 г. № 3-р и на основании постановления Главы администрации города Челябинска-65 от 01 апреля 1994 г. № 456 с 01 апреля1994 г. введено в действие официальное название - город Озёрск.

      18 июня 1996 г. приказом руководителя Федеральной службы занятости России от 17 апреля 1996 г. № 90 центр занятости населения переименован в Департамент Федеральной службы занятости населения по городу Озерску. Учитывая сложную социально-экономическую обстановку в городе, связанную с резким ростом числа безработных граждан (1992 год - 30 человек, 1996 год - 1580 человек), с задолженностью предприятий по заработной плате и расширением круга задач, стоящих перед службой, руководство пересмотрело и утвердило структуру центра с выделением следующих отделов:

- руководство,
- финансовый отдел,
- ревизионно-правовой отдел,
- отдел трудоустройства и социальной защиты населения,
- отдел профориентации и переобучения,
- группа автоматизированных информационных систем,
- административно-хозяйственная группа.

      На основании приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 02 апреля 1997 г. № 80 и в связи с приведением наименований региональных органов службы занятости населения в соответствие с Федеральным законом от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" Департамент федеральной службы занятости населения переименован в Департамент федеральной государственной службы занятости населения (после слова "федеральной" включено слово "государственной").

      С сентября 2000 года Министерство труда и социального развития РФ начало осуществлять мероприятия по реорганизации территориальных органов службы занятости. Основной целью реорганизации являлось четкое разграничение функций в системе федеральной государственной службы занятости населения двух групп, обособленных по своим функциям и статусу организаций:

- осуществляющих функции управления и организации работы по содействию занятости населения на уровень субъекта Российской Федерации - территориальные органы - Департаменты;
- осуществляющих функции приема и обслуживания граждан и работодателей и обеспечивающих реализацию мероприятий по содействию занятости населения на уровне городов и районов - государственные учреждения Центры занятости населения.

      В результате реорганизации приказом министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 октября 2000 г. № 1086/6-рк Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Озерску (Департамент ФГСЗН по г. Озерску) был присоединен к Департаменту федеральной государственной службы занятости населения (Департамент ФГСЗН) по Челябинской области.

      На следующем этапе этой реорганизации приказом министерства труда и социального развития от 14 ноября 2000 г. № 1209-рк Департамент ФГСЗН по г. Озерску был выделен из состава Департамента ФГСЗН по Челябинской области и преобразован в Государственное учреждение Озерский городской центр занятости населения.

      01 января 2001 г. ликвидирован Государственный фонд занятости населения (ГФЗН) и предприятия перестали отчислять страховые взносы в ГФЗН. Финансирование службы занятости с 01 января 2001 г. стало осуществляться из Федерального бюджета.

      С 17 января 2001 г. Озерский городской центр занятости населения подчиняется Департаменту ФГСЗН по Челябинской области.

      В соответствии с приказом Департамента ФГСЗН по Челябинской области от 21 декабря 2000 г. № 86-л с 16 января 2001 г. было утверждено и введено в действие новое штатное расписание со штатом в количестве 38 единиц (33 ед. - АУП, 5 ед. - МОП) и следующей структурой:

- руководство,
- отдел бухгалтерии,
- отдел трудоустройства;
- структурные подразделения: профобучения, профориентации; автоматизированных информационных систем;
- отдельные специалисты: по правовым вопросам; по программе занятости;
- младший обслуживающий персонал.

      В связи с упразднением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и передачей полномочий Федеральной службе по труду и занятости, приказом Роструда от 29 ноября 2004 г. № 40 утвержден новый устав учреждения, в котором Государственное учреждение Озерский городской центр занятости населения переименовано в Государственное учреждение Центр занятости населения города Озёрска (официальное сокращенное наименование - ГУ ЦЗН г. Озёрска).

      Приказом Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области от 24.01.2005 № 2-л с 01 января 2005 г. установлена штатная численность работников ГУ ЦЗН г. Озёрска в количестве 35 человек (30 ед. - АУП, 5 ед. - МОП). Приказом директора ГУ ЦЗН г. Озёрска от 24 января 2005 г. № 2-лс утверждено и введено в действие новое штатное расписание с выделением следующих структурных подразделений:

- руководство - 2 ед.;
- отдел бухгалтерии - 4 ед.;
- отдел трудоустройства - 9 ед.;
- отдел профориентации и переобучения - 5 ед.;
- отдел специальных программ и рынка труда - 6 ед.;
- структурное подразделение АИС - 2 ед.;
- отдельные специалисты - 1 ед.;
- административно-хозяйственный отдел - 6 ед.

      01 января 2007 г. ГУ ЦЗН г. Озёрска передано из собственности Российской Федерации в собственность Челябинской области (приказ Федеральной службы по труду и занятости от 30 октября 2006 г. № 927-рк) и постановлением Правительства Челябинской области от 21 декабря 2006 г. № 318-П учредителем определено Главное управление занятости населения Челябинской области.

      04 апреля 2008 г. постановлением Губернатора Челябинской области от 04 апреля 2008 г. № 108 Главное управление занятости населения Челябинской области переименовано в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области.


Источник: Государственное учреждение "Центр занятости населения г. Озерска" (ГУ ЦЗН г. Озерска) [Электронный ресурс] : историческая справка / Архивный отдел администрации Озёрского городского округа. - Электрон. дан. - Режим доступа : http://ozerskadm.ru/about/unit/munarchive/munarchive_docs/historic/28.php. - Загл. с экрана.